关于在全体党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照苏州市委教育工委有关指示精神，结合学校实际，现就在全体党员中开展“两学一做”教育活动制定本方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育，必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教育教学和社会生活等方方面面起先锋模范作用，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部队伍突出问题上取得新成效，为践行“适合教育”、营造“人人成功、人人成星”的教育环境，全力打造“文化实小、幸福实小、智慧实小、魅力实小”，提供坚强的思想、政治和组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要坚持经常性教育特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常；坚持正面教育为主，把思想建设放在首位，以科学理论武装头脑，以思想自觉引领行动自觉；坚持学用结合，发扬理论联系实际的学风，在学中做、在做中学，学而信、学而用、学而行；坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题，推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、学校党组织建设中存在的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改；坚持务求实效，从实际出发，因地制宜、因人施策，坚决克服和防止形式主义、走过场；坚持以上率下，发挥“关键少数”的引领作用，形成上行下效、整体联动的良好局面。

开展“两学一做”学习教育，必须紧扣党和国家工作大局，紧密联系苏州教育实际，结合学校教育发展目标，做到“四个结合”。一要与贯彻落实中央、省委、市委对苏州教育的各项要求结合起来，把总书记视察江苏重要讲话作为学习的重点内容，引导党员学深悟透、融会贯通、笃信笃行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作，以各项工作迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效。二要与从严管理干部结合起来，坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督，确保干部忠诚干净、班子结构优、功能强。三要与学校“十三五”开局各项工作结合起来，以更大的热情，从更高的视角审视学校的发展，寻求学校高位发展的路径，从而不断优化学校内部管理，丰富学校内涵建设，提升学校办学品位，努力实现学校“十三五”发展良好开局，为谱写更为精彩的实小教育篇章而凝聚强大的精神力量。

二、主要任务

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要区分层次、区分对象，在真学、实做上下功夫，确保学习教育扎实深入、取得实效。

1．学党章党规强党性，明确行为规范。重在明确基本标准、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的纲领、性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，从发生在身边的违纪违法案例中汲取教训。认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，弘扬党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

党员领导干部要在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平；认真汲取各类违纪违法案件的深刻教训，肃清恶劣影响，知敬畏、明底线、守规矩。

2．学系列讲话明方向，统一思想行动。重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下7个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，注重整体把握、掌握内在联系。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业发展。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，突出以下7个方面内容：（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。

学习习近平总书记系列重要讲话精神，要与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同；与学习党章党规统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求；与苏州走过的发展历程、所处的历史方位联系起来，深化对总书记视察江苏时提出的“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”新坐标新任务的认识；与苏州推进全面从严治党的实践结合起来，落实市委各项管党治党制度，做协调推进“四个全面”的坚定践行者；与苏州教育推进党风廉政建设和反腐败工作，加强师德师风建设结合起来，严格落实廉洁从政、廉洁从教相关规定；与本职工作实际联系起来，对照习近平总书记关于指导本领域工作的重要讲话和指示精神，进一步明确工作思路目标和努力方向，对贯彻落实情况进行盘点分析，提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落地落实。

3．做合格党员见行动，发挥先锋模范作用。重在学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

全体党员要强化政治意识，对党绝对忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，主动自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，做到政治合格；要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，心存敬畏、手握戒尺，守住党纪国法的底线，做到执行纪律合格；要坚守共产党人的精神高地，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，从严律己、从严治家，做到品德合格；要践行党的宗旨，保持为民本色，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，做到发挥作用合格。要在学校发展的关键时期，在十三五规划起始之年，为进一步深化学校评价改革，推进项目研究，建构个性化课程体系，探索、践行实小品牌文化，顺利实现学校转型发展，打造苏州乃至全国品牌学校而共同努力。

三、方法措施

“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，全体党员参加，主要做到“五个注重”。

1．注重日常教育。按照党员教育管理制度规定进行安排，把个人自学与集中学习结合起来，既要明确自学要求，引导党员制定自学计划，扎实搞好自学，又要用好已有载体和手段，组织好集中学习。

讲好支部党课。结合学习教育动员部署讲一次党课，讲清楚学习教育的重大意义，讲清楚中央和省、市委，及市委教育工委的部署精神，讲清楚本支部的学习安排，讲清楚对党员的具体要求，搞好思想发动。党支部要明确党课的内容、时间和方式，“七一”前后要结合开展纪念建党95周年活动和“党章学习日”安排一次党课。党员领导干部在所在党支部讲党课、听党课。邀请市委党校教师、讲师团成员、“先锋师资库”讲师、先进模范等讲党课。

搞好学习讨论。按照“三会一课”制度，定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，分别围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话、强化‘四种意识’”“做‘四讲四有’合格党员”等专题开展学习讨论。讨论要紧密结合现实，联系个人思想、工作、生活实际，突出互动交流，每名党员都要发言，既谈认识体会，也谈问题不足，把讨论真正开展起来，相互启发、形成共识。

用好培训载体。把学习教育与落实党员、干部教育培训规划紧密结合起来，用好各类培训载体，抓好学习内容的对接和融合，放大教育培训效应。举办学习十八届五中全会精神集中轮训班、领导干部廉洁从政专题研修班，对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》结合具体案例开展研讨。新任干部教育培训、后备干部教育培训、新党员培训等各类培训，都要把学党章党规、学系列讲话作为必修课。还要通过组织党员学习观看警示教育宣传片、不合格党员典型案例，听警示教育讲座，实地警示参观等有效形式，扎实开展“纪在法前，纪严于法”系列警示教育活动和“守纪律、讲规矩、做表率”组织纪律教育主题活动，让全体党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。

2．注重自我净化。充分发挥组织生活的熔炉作用，提高组织生活质量和水平，引导党员用好批评和自我批评有力武器，坚持真理，修正错误，修枝剪叶，立根固本。

深入查摆解决突出问题。全体党员和领导干部都要对照党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇；二要查摆纪律规矩是否松弛；三要查摆宗旨意识是否淡薄；四要查摆精神状态是否懈怠；五要查摆德行表现是否缺失。党员领导干部要在“五查摆五强化”的基础上，深入查摆新发展理念是否树立和落实，深入查摆落实管党治党责任是否不力不严。要把普通党员“五查摆五强化”、党员领导干部“七查摆七强化”贯穿学习教育全过程，不等不拖，立学立行，边查边改。

召开高质量组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照“五查摆五强化”、“七查摆七强化”要求，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题。会前，深入搞好思想发动，面向党员和群众广泛征求意见，党支部班子成员相互谈心，主动找党员谈心，并接受群众约谈。会上，党支部书记首先就支部工作进行述职，然后带头开展严肃认真的批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

开展民主评议党员工作。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准和查摆强化要求，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要根据民主评议情况，结合党员日常表现，对每名党员提出评定意见，报上一级党组织审核后，向本人反馈。要综合运用民主评议结果，对优秀党员予以表扬，对评议结果较差的，按照党章和党内有关规定，对照处置不合格党员办法，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3．注重以知促行。党组织要针对本单位实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，创新载体形式，教育引导党员铭记党员身份，主动作为。

立足岗位责任，勇于担当作为。党员领导干部要重点在结合实际贯彻中央和省委、市委，及市委教育工委决策部署，解决复杂矛盾问题，推进改革发展等方面作出表率。学校党员要重点在提升教育服务能力、提高师德修养、改进工作作风等方面作出表率。

亮明党员身份，展示先锋形象。深入实施“党员先锋岗”、“青年志愿者”“师德承诺活动”“教科研先锋队”等先锋岗建设，展示党员先锋形象。

务求实效，促进发展。创新载体，通过开展系列活动，引领广大党员增强党性观念，敬业修德，奉献社会：开展“两学一做”知识竞赛、征文活动，引导党员学深悟透、融会贯通；党员、干部带头“服务社区、服务群众、服务家长、服务学生”开展志愿活动，引领广大党员增强服务意识、改进工作作风，提升服务水平；开展党员“亮身份、比作为；亮岗位，比贡献；亮成绩、比风采”活动，提升师德修养，彰显先锋模范作用；开展党员示范课评比活动，引领广大教师关注课堂，推动教育改革，提升立德树人的水平和能力；开展“好党员大家评”、“好家风大家树”活动，表彰一批优秀党员，引导党员立足岗位责任，涵养优良家风，促进党风政风，形成良性互动。把学习教育激发出来的干劲和热情，转化为推动教育改革发展的强大动力。

4．注重领导带头。党员领导干部要带头开展学习教育。要坚持更高标准、更严要求，当好学习教育的先行者、引领者、示范者。党员领导干部要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，发挥带学、促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。班子成员还要完成“六个一”，讲一次党课，集中学习一次《党委会的工作方法》，每季度参加一次中心组专题讨论，结合“三访三促”深入开展调查研究、牵头解决一批群众关心的实际问题，年底参加一次专题民主生活会，到分管部门或年组开展一次检查指导。

5．注重制度保证。开展学习教育要结合加强党员教育管理，健全机制，强化保障。建立健全“党员活动日”“远教固定学习日”制度，党支部结合实际每月固定1天开展组织活动。全面实行党员记实管理制度，如实记录党员参加组织生活、交纳党费、履行承诺、发挥作用等情况，对党员日常表现实行过程考核管理。完善党员动态管理（处置）规范，健全流动党员“双向共管”机制，明确流出地、流入地党组织的管理责任，确保党员始终处于党组织的有效管理之中。

四、方法步骤

第一阶段：学习教育活动（2016年5月—12月）

(一)宣传发动(5月5日—5月20日)

1、搞好思想发动。摸清党员底子，召开动员会，安排布置活动开展工作。书记要亲自作动员讲话。全体党员参加，并在会上下发开展活动的意见和方案;分利微信平台、内网等各种手段，深入宣传“两学一做”活动的意义、内容和要求，营造良好社会氛围，扩大参与面。

(二)全面学创(5月20日—12月1日)

1、集中学习，对照检查。学习党章，学习先进事迹，学习关于开展“两学一做”活动的意见和方案。学习中，要认真开展以“对照党章查不足，对照先进找差距”为主题的专题民主生活会，发现问题、查找差距、分析原因，在自我批评的基础上，相互开展批评，尤其是党员领导干部要带头开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，勇于整改提高。

2、树立典型，建立示范。党支部将结合各项活动，推选出师德、教学、科研、学习、创新、服务等方面的“党员先锋岗”，用先进典型引领队伍发展。

3、开展活动，全力创建。

(1)开展“六个一”活动。开展“走访一次社区，奉献一次爱心，撰写一篇心得，研读一次党章，上好一次党课（示范课或讲座），观看一场教育影片”活动，促进教师党性修养和综合素质的提高。

(2)开展“金点子”评选活动。每位党员教师至少为学校提出一个改革创新的“金点子”，为学校“十三五”规划出谋划策。

(3)开展服务活动。组建支教志愿者队伍，由党员和入党积极分子组成，深入社区，开展支教、助教活动，开展“党员教师献爱心”活动，实实在在为弱势群体办几件实事；结合学校的师徒结对制度、一师一优课、项目建设、评价改革和课程建设，全方位开展“党员先锋”活动，强化党员教师的示范和引领作用。

(4)开展“廉政文化进学校”和“微言博语话廉政”活动。大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的学校文化。将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反映强烈的有关事项，各种形式向全社会公开。

(三)总结验收(12月2日—12月16日)

1、总结经验。重点要汇报工作方案落实情况和存在的问题，认真分析问题产生的原因。属于内部原因的，采取了哪些具体整改措施；属于外部原因的，要提出解决问题的对策建议。

2、考核评比。结合年终工作调研和考核，对“两学一做”活动开展情况进行检查验收和评比，把活动开展情况作为全年工作考核评比的重要指标。对活动开展不力的要进行批评，对活动开展效果好的先进单位和个人进行表彰。

第二阶段：巩固、提高和深化活动(2016年12月17日—12月31日)

广大党员要充分认识“两学一做”活动的重要性，严格要求，再接再厉，继续发扬求真务实的作风，保持强有力的工作态势，确保活动取得实效。广大党员要珍惜和充分发挥开展“两学一做”活动所取得的成果，进一步把开展活动焕发的政治热情和积极性转化为做好本职工作的强大动力，为学校的十三五规划建设和实小品牌创建助力添彩。

五、组织领导

书记作为学校党建工作的第一责任人，要切实加强对这项工作的领导，把这项工作真正纳入工作议程，做到人员到位、工作到位、措施到位。学校成立活动领导小组，领导活动开展工作，每位党员自觉参与的工作机制。要把“两学一做”活动与党的先进性建设相结合，与党员培训、党务干部培训和民主评议党员相结合，与争先创优、争创“五好”基层党组织相结合，与深化效能革命，推动学校各项工作上台阶相结合。

中共苏州市实验小学校教育集团委员会

2016年5月