从独舞到群舞:引入ISO9000质量管理体系
发布时间:2011.12.31  浏览次数:5817

      有位从湖南过来跟岗培训的校长,曾在他的周记中写道:“走近市实小的校园,除领导的巡视检查,教师的课间护导,几乎看不到老师闲谈、休息的现象,上至校长、副校长,下至一线老师,全都绷紧一根弦,抓紧每分每秒工作,甚至老师参加听课、会议都会带上一叠作业本,利用课间和会议间隙批阅几本作业……”除了他有这种发现外,只要在学校跟岗时间长一点的校长,都会有这样一种感觉:在市实小,似乎有一只无形的手,推动着教师在自己的岗位上高速旋转,这背后的力量是什么呢?他们都很想探寻其中的原因。

      它是什么呢?其实,它就是学校引进的ISO9000质量管理体系。

      2003年底,学校引进ISO9001:2000质量管理体系,全面开展质量管理。2007年7月15日,以我的名字命名的“徐天中建构科学、规范、精细化管理体系学术研讨会”在苏州召开。江苏省教育学会会长、原江苏省教育厅厅长周德藩在会上说到,他自己一直关注这个体系,发现当今学校在引进这个体系时有三种情况,一种是引进这个体系,是为了起宣传作用;第二种是想引进,但他本身也没有信心把它做到底;第三种就像我这种情况,把体系引进来,进行自我设计,认真做,最后形成了一套可行的管理体系。他还强调说:“徐天中没有照搬这个体系,而是根据学校的实际情况,借助这个体系研究学校的现代化管理问题。”

      看得出,周会长对学校引进质量管理是持肯定态度的,但这也仅仅是一部分人的态度。环顾当今教育界,小学校引进质量管理,反对的声音仍然不绝于耳。然而,看看今天市实小教师的工作状态,想想学校明天的发展趋势,即便是戴着镣铐一个人跳舞,我仍然很投入,也很执着。

学校为什么引入ISO9001:2000质量管理

      很多来学校培训的校长,在双方的第一次见面会上,他们都会问我这样一个问题:“学校为什么引进质量管理?”这时,我会先问他们一个问题:“学校办学是为什么?”

      对于这个问题,我认为很多学校的认识是模糊的。其实,这个问题看似遥远,实际上与学校管理息息相关。因为,学校办学的最终目的是为了学生的发展,为国家为民族培养有用人才,这应该是一个很清晰的教育命题。然而,要实现这一宏伟目标,必须建立高品质的学校,而要实现学校的高品质,就需要相应的保障体系。

      多年的学校管理,我对现行学校管理模式有了一些认识。就中国传统管理模式来说,基本上是一种经验管理和拍脑袋管理,体现为稳定性不够,制度随意性很强。同时,学校办学往往是对上负责,上面布置的工作、标准设置的东西有一定的科学性,但不一定适合每个学校近期的、中期的发展实际。因此,建构一套“以校为本”的,“科学、规范、精细化”的管理体系,有利于学校发展实际。这一认识的得出,是学校站在宏观教育背景,思考学校管理模式应与时代共发展的结果。

      有实践证明,“科学、规范、精细化管理”作为保障体系的一种,能够提高学校教育质量,实现学校外延发展。而承载学校“科学、规范、精细化管理”使命的载体又在哪里?放眼全球业界,20世纪90年代以来,随着ISO9000族标准在世界范围的广泛使用,质量管理运用于教育组织的积极意义和重要作用正被越来越多的学校和教育机构所认识。越来越多的教育组织开始运用ISO9000族标准开展教育质量管理工作。2003年底,学校依据ISO9000族标准开始进行学校质量管理体系建构。

      虽然,有相当一部分理论家否定这种学校管理,他们倡导用文化来管理,靠学习型组织,靠自觉程度,靠人性的体现来管理学校。这种管理思想,就中国目前的国情来讲,实在有点阳春白雪的味道。举个例子,一座雄伟高大的建筑,有美丽蓝色玻璃外墙,造型优美的顶部设计和气派恢弘的室内装潢,看上去很美。但这样的美却是建立在冰冷生硬的钢筋水泥构造之上。同样道理,一所学校要前进要发展,没有好的科学、规范、精细化的管理,再好的改革也很难推进。

质量管理与学校管理怎么融合

      学校实施标准化管理,并不是外界所认为的僵化、机械、全盘照搬的一种运营模式,它的内容建构符合学校基本需求,所有规章的制定立足于学校发展实际。

      为了实现质量管理与学校管理的有效融合,在建构这套体系之前,我在学校素质教育基地“绿野村”,专门召开了一次苏州市实验小学中层培训会议。会上,我要求中层明确自己的工作思路,那就是:“你是谁?你管谁?怎么管?管得怎么样?”按照这个思路,我让大家制定学校标准化管理的具体内容,将想到的东西列出来,再讨论通过。

      会后,大家用这种方法,根据质量管理的核心思想,编制了学校《质量手册》、《程序文件》,修订完善了行政管理、教务管理、教科研管理、继续教育管理、学生管理、兴趣小组管理、电教网络管理、后勤管理等300余项规章制度,并制定了切实可行的实施方法。这些来源于学校具体实际的管理条文,实现了ISO9001:2000质量管理体系与学校管理的有机融合,它使学校的常规管理工作和教师平时的教育教学工作有据可依,有章可循,从而使学校的各项管理更为科学、规范,精细化,管理效果得到保障。

学校质量管理怎么实施

      有了这样一套适合教育的质量管理体系,现在重点是如何实施?

      首要的问题是形成共识。先在学校班子成员中统一思想,统一认识。然后进行为期一个多月的全员培训,对教师讲清楚现有的制度对学校发展的阻碍,大家理解了就会认同这套体系。当然,改变教职工的原有的思维习惯和行为习惯和已经形成的思维定势,的确比较困难。但是通过学习,宣传,重要是他们参与实践,在实证中他们会发现质量管理的真谛是什么,对学生学习,教师专业发展有什么好处,从而从内心真正接受这套体系,推行起来就事半功倍。

      推行时遵循“自上而下,自下而上”的思想,从部门到年级组、备课组、班级,再到后勤、信息化人事这些部门。现在,学校质量管理不仅在学校本部,还向东校区、相城实小推进,同时还向本部幼儿园推进。2006年,本部附属幼儿园通过质量管理认证,之后,质量管理体系从本部幼儿园开始向沧浪新城幼儿园推进。

      因为学校质量管理体系是一个动态的、不断自我完善的过程,在推进的过程中,我要求大家要像做课题一样,边研究边建立,边建立边改进,边改进边推进,边推进边研究,做法上要讲原则,又要有灵活度。也就是在这个过程中,教师的信心和创造性得到很大程度的提高。

      学校质量管理,几年运行下来,成效显著,为学校整体发展做出了强有力支撑。该体系在2004年6月通过了上海质量审核中心和美国认证机构的国内、国际认证,2005年和2006年分别通过了他们的跟踪审核,2007年通过了复评审核,建立的科学、规范、精细化的质量管理体系得到了管理专家的充分肯定。学校编著的《小学质量管理研究与应用》一书2006年也由人民教育出版社出版。